加快实行生态护林员精准脱贫制度,该县城规定在二零一六年的生态文明建设地方

通渭县把抓好生态文明建设作为落实好“生态立县”战略强力抓手。今年,该县提出要以多种举措抓好生态文明建设,不断改善农村生产生活条件。

9月9日,砚山县林业局组织班子成员,股室站队负责人,传达学习副省长张祖林在全省石漠化片区区域发展与脱贫攻坚现场会在砚山召开时的讲话精神,会议由党总支书记、局长张杰主持并传达贯彻讲话精神,针对张祖林副省长在全省石漠化片区区域发展与脱贫攻坚现场会讲话“群策群力,精准发力,全力推进石漠化片区脱贫攻坚工作”提出的“扭住根本,全力推进生态环境建设”进行安排部署,并抓好落实。

2014年是实施“十二五”规划的关键一年,具有承上启下的重要作用,能否全面完成各项目标任务,做好今年的农业农村工作是基础、是关键。这一年,广西凌云县农业农村…

据了解,该县确定在今年的生态文明建设方面,新增造林面积7.5万亩,完成面山绿化8600亩、乡村道路绿色长廊建设400公里,积极做好创建国家生态文明示范工程试点县工作;加强水土流失综合治理,新修梯田8万亩,综合治理小流域75平方公里;严格落实耕地保护政策,科学合理利用土地和矿产资源,争取实施甘肃中部百万亩重大土地整理通渭片区项目;认真实施农村清洁生产示范项目,做好废旧地膜回收利用工作,减少农业面源污染。

会议就如何贯彻落实“扭住根本,全力推进生态环境建设”方面中提出,石漠化片区发展和脱贫攻坚的重点和难点在生态,突破点和发展希望也在生态。始终着眼生态扶贫。积极争取国家新一轮退耕还林、天然林防护、防护林建设、石漠化治理、陡坡地生态治理、农村能源和水生态建设、中小河流治理、防汛设施建设、水土保持等重大生态工程项目和资金,积极支持石漠化片区发展;全面推进石漠化综合治理示范点建设工作,加快实施“山、水、林、田、路、村、产业、机制”综合治理,打造国家级、省级石漠化综合治理示范点,原则上每个片区县都要集中力量打造一个示范点;加快实施生态护林员精准脱贫制度,让部分贫困人口就地转成生态护林员,从惠民政策中受益;大力推进新一轮城乡人居环境提升行动,在农村全面实施“七改三清”整治,营造利于生态、利于发展的良好环境等问题,提出六个方面贯彻落实意见:一是积极争取国家和省级项目资金。加大乡镇林业站、木材检查站、保护区管理站所等基层站所建设力度;尽快储备和建设“十三五”林业项目库,争取更多项目纳入国家和省级计划盘子。在干实事上,抓好各项营造林工作,并结合省级陡坡地生态治理2.8万亩的实施,尽快组织完成15年3.5万亩、16年2.3万亩国家新一轮退耕还林工程;统筹实施防护林建设、石漠化治理等林业重点生态工程,积极整合项目资金,试点开展砚山至文山公路沿线、城市面山和重要江河流域重点地区生态治理和植被恢复;加快完善木本油料基地后期抚育管理扶持政策,加大对龙头企业、造林大户和专业合作社的扶持力度。二是扎实林业生态体系建设。全面整合新一轮退耕还林、陡坡地退耕还林、防护林、水土保持、农村沼气、饮水安全、以工代赈、易地搬迁、巩固退耕还林成果等各类与生态建设有关的项目资金投入到石漠化综合治理工作中,加大石漠化综合治理力度,加快石漠化地区生态环境的修复,提高治理效果,从2016年到2020年生态林业建设规模100万亩,努力建设以森林植被为主、布局合理、结构稳定、功能完善的生态安全屏障和生物多样性宝库。三是结尊重群众意原,做好特色经济林发展。至2020年,全县种植特色经济林产业建设规划完成44万亩,其中:规划在石漠化地区治理实施完成10万亩,树种有核桃、油茶、花椒、蒜头果,油橄榄、杨梅、李子等树种。四是强化生态脱贫措施的实施。按照“五个一批”精准扶贫工作要求,把精准扶贫工作和生态补偿有机结合起来,将符合条件的建档立卡户贫困人口就地转化为护林员,实施公益林生态补偿等生态脱贫措施;组织贫困人口实施新一轮退耕还林和云南省陡坡地生态治理工程,多渠道增加贫困人口收入,确保在2017年全县脱贫摘帽。2016年度,全县聘请公益林护林员395人,管护经费306.115万元,其中精准扶贫建档立卡户护林员153人,2017年度全县将聘请护林员1205人,其中精准扶贫建档立卡户护林员850人,占全县护林员的70.5%,每年人均增加工资性收入3600~9600元,实现稳定脱贫的目标。五是打造特色森林生态旅游。以打造八嘎河漂流,蚌峨森林、湿地、草山、田园等特色景观为重点,带动沿线乡村人文特色旅游,努力实现乡村生态旅游扶贫。规划建设2万亩,在全县开展义务植树350万株,使美丽砚山的品质内涵和知名度得到更高提升。六是落实森林生态体系建设。2016年到2020年,规划建设防火公路690公里、开设防火线500公里、规划建设100公里林区道路;规划火险预测预报3个、林火信息指挥建设4个,火情了望监测5个,规划改造8个乡林业站,新建3个。

2014年是实施十二五规划的关键一年,具有承上启下的重要作用,能否全面完成各项目标任务,做好今年的农业农村工作是基础、是关键。这一年,广西凌云县农业农村工作的总体思路是,按照统筹城乡经济发展的要求,创新思路,坚持多予、少取、搞活的方针,紧紧抓住农民持续增收、贫困人口持续减少的增减目标,加大农业产业结构调整力度,大力发展特色高效农业,深化农村各项改革,力争全县农业生产总产值同比增长8.1%,农民人均纯收入增长17%,减少贫困人口1.2万人以上,努力实现农业农村工作七大新突破。

在农村基础条件改善方面,该县要全面落实六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划,切实抓好新建的11个整村推进项目和15个易地搬迁项目;加快引洮一期陇通农村供水通渭配套工程进度,全面完成村级管网和入户工程建设任务;认真实施好小型农田水利重点县、明尧灌区改造、牛谷河董家庄堤防等重点水利工程,不断提高农业灌溉供水保证率和水资源有效利用率;争取实施马李、新陇公路改造和农村通畅工程,新建农村水泥路100公里,并切实抓好农村公路改造维修和管理养护,不断提高全县道路的通行通畅水平。

特色产业发展实现新突破。按照希望在山、重点在田、后劲在畜、潜力在药的思路,进一步调优农业产业结构,加快发展现代农业,促进农业发展、农民增收。以办好2014年凌云白毫茶交易会为契机,做强做大凌云白毫茶品牌效应。采取农村林地流转的形式,在全县每个乡镇打造1个油茶示范点。着重抓好扶芳藤、田七等中草药种植,积极抓好无公害、绿色、有机产品认证和原产地认证工作,争创品牌企业、名牌产品,重点要争创富硒农产品基地县,不断加快现代农业发展步伐。

在新农村示范点建设方面。该县确定对今年新建的21个新农村示范点,各乡镇要委托设计单位尽快完成规划设计,并要求必须在3月底前全部开工建设,并且该县要求各乡镇要认真总结近几年新农村建设的好经验、好做法,在建设模式、资金筹措等方面积极探索和创新,确保新农村示范点建设顺利推进。同时,该县确定要实施好农村环境连片整治、农村集雨水窖、农村户用沼气建设项目,加快农网改造升级示范工程建设。该县扶贫办牵头,相关部门配合,积极做好创建全国扶贫攻坚试验示范区。(牛建军)

农业产业化水平实现新突破。重点加快推进羽腾缫丝厂6条缫丝生产线和丝绸成品厂项目建设进度,围绕5个农业产业基地建设确定一批专业大户进行重点扶持,落实政策,促进专业大户发展有突破。积极发展农村专业合作组织,强化科技支撑。以新技术、新品种、新模式的推广应用为抓手,推进农业科技创新,大力培训农村实用人才。继续完善县、乡、村三级农技服务网络体系,不断提升服务水平。进一步整合部门支农资源,建立长效投入机制,增强农村经济发展能力,使支农惠农政策保障得到更好落实。

扶贫攻坚实现新突破。集中人力、物力、财力,重点推进34个贫困村扶贫开发,着力抓好扶贫示范村、示范片、示范点、示范带建设;有机茶创建示范村、种桑养蚕示范村、特色水果种植示范村、林下经济示范点、油茶生产示范点、新农村建设示范点、田烟和地烟示范种植基地等示范点建设;狠抓智力扶贫,加快基础设施扶贫,努力解决贫困村的道路、饮水、供电、危房改造等问题,优先建设贫困村生产区交通道路等基础设施,力争年内贫困村农民人均纯收入达到5000元,实现贫困人口减少1.2万以上。

统筹城乡发展实现新突破。继续完善乡镇修建性详细规划以及50个重点村庄规划,重点推进沙里美丽乡镇
提升工程,着力培育和打造一批具有民族风情、生态宜居的特色生态小镇、民族小镇、旅游小镇。加快推进城镇新区与产业园区高度融合发展,实现以产兴城、产城联动发展。落实好农民进城就业、社会保障、子女入学、教育培训等各项改革措施。结合清洁乡村活动,把美丽清洁示范屯与新农村示范点建设有机结合起来,下决心改变农村环境脏、乱、差的问题,创建一批美丽文明生态村屯。

生态建设实现新突破。全面落实国家主体功能区建设相关政策,深入实施滇桂黔石漠化片区综合治理、小流域综合治理和绿满八桂等绿化造林生态工程,进一步巩固生态公益林管护成果。加快推进百花、大陆、阁闹、坡脚等精品清洁乡村示点屯建设,加快垃圾焚烧场、简易焚烧垃圾池建设和配备配齐垃圾桶、环卫车等环卫设施,统筹推进全县第三、四批共757个村屯美丽清洁屯、清洁示范户创建工作,示范带动面上工作开展,完善村收乡运县处理等机制,努力实现村庄优美、村容整洁。

农村改革实现新突破。继续深化农村土地流转改革,结合农业产业五个基地建设,抓好示范点工作。培育新型农业经营主体,创新农业经营机制,建立城乡人才双向流动机制、加强创业培训等措施。积极探索与百色福地等金融投资公司的合作,为农业企业、农户发展产业提供贷款担保,助推农业发展。破解农业农村经济发展资金不足的瓶颈问题。在财政、信贷、用地、用电等方面创造条件,支持合作组织的项目建设,进一步提高农民专业合作组织对发展现代农业的示范带动能力。

农村基层党组织建设实现新突破。继续深入开展 支部追陇雅,支书学天来
、双带双变、双培双促
泗水河党建示范带创建等活动,推动农村基层服务型党组织建设。以村、社区两委换届选举为契机,认真落实四议两公开和一事一议制度,推进村级基层民主建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,强化农村基层干部教育管理和监督,改进农村基层干部作风,坚决查处和纠正涉农领域侵害群众利益的腐败问题和加重农民负担行为。