推进科学技术立异、建设立异型桂林是贯彻经济社会持续健康发展,商量营造了二〇一六年干活的完全思路和宗旨原则

平顶山市委八届八次全会和经济工作会议召开之后,市科技局认真进行了传达学习,研究确立了2015年工作的总体思路和基本原则。总体思路是:综合运用技术创新、成果转化、专利孵化等创新形式和手段,促进工艺创新、产品创新、管理模式和商业模式的创新,推动节能、减排、降耗、增效,促进经济转型。基本原则是:科技创新同经济发展对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接、前瞻性与支撑能力相衔接。突出抓好三项重点工作。

目前,推进科技创新、建设创新型邯郸是实现经济社会持续健康发展,推动经济迈向更高层次、更好质量发展阶段的必然选择。邯郸市科技局以产业创新为重点带动转型升级,重点实施六大举措,加快提升邯郸整体创新能力,为促进全市经济跨越发展、绿色崛起提供有力的科技支撑。

2017年,迁安市科技局将立足产业重大需求,围绕工业、农业、现代服务业等领域,发挥科技支撑引领作用,在加快技术创新、产业创新、业态创新、协同创新上发力,促进传统产业与信息化融合发展,新兴产业聚集发展,一、二、三产业协同发展,促进产业结构优化升级,增强全市科技创新力。

一、积极推进高新技术产业发展

加快信息化进程。落实我省“大智移云”引领计划,加快推进大数据、智能化、移动互联网、云计算等新一代信息技术应用,促进产业跨界创新与融合变革。深入推进实施邯郸市“互联网+”行动计划,推进新一代信息产业相关技术、产品的研发、生产、应用及服务,创新移动互联网共享经济模式。结合智慧城市建设,加快建设云计算中心,利用物联网、大数据等技术,推进交通、旅游、教育、环保、人口和医疗卫生等领域智慧化应用,积极务实推进电子商务、电子政务等信息化建设。完善基础设施,确保主城区、各县城实现公共区域WiFi全覆盖和免费开放。

一、抓提升,推进工业转型升级。以工艺装备升级、节能减排增效等关键环节为重点,实施传统产业改造提升、新兴产业培育工程,推进企业技术改造,延伸产业链,提升价值链。一是实施传统产业改造提升工程。推进企业技术改造。围绕钢铁、冶金、装备制造等行业,支持企业瞄准前沿技术水平,开发、引进和应用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高企业的工艺、技术和装备水平,推动关键领域的技术装备达到国内国际先进水平,促进传统产业技术升级。促进企业产品创新,鼓励和支持企业围绕市场需求,立足产品结构调整,积极开发高新技术和高附加值产品,提高和改善产品可靠性和质量,提升产品品牌知名度。推进两化深度融合,充分运用“互联网+”思维,抢抓“中国制造2025”战略新机遇,以信息化与工业化深度融合为主线,以发展“智能制造”为重点,以培育新业态新模式为突破,实施研发设计创新行动,重点加强生产过程智能化、生产装备数字化应用示范,普及推广CAD、CAM等研发设计软件和众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式,促进新一代信息技术与制造业等方面的融合创新,打造以互联网为基础的经济发展新形态。推动企业节能减排,利用先进适用的关键共性节能技术和装备,加快钢铁、焦化等传统行业的节能技术改造,大力推广清洁生产和循环经济,加快企业节能减排技术改造,促进企业提质增效。二是实施新兴产业培育工程。推进科技成果转化,进一步优化发展新兴产业的良好环境,落实鼓励科技成果转化的政策,拓宽企业融资渠道,支持企业以知识产权等智力成果出资设立新兴产业企业,促进新兴产业发展。搭建成果转化平台,引导创新机构发展,提升企业技术开发和科技成果转化的能力。突破行业关键技术,围绕生物医药、新材料、新能源、节能环保等领域,依托葵花、英诺特、百善、乐达陶瓷等企业,加强产业核心技术和产品的研发,加大科技成果引进、转化、支持力度,培育高端产品,提升产业竞争力。重点抓好艾驰高端医疗诊断试剂、葵花通脉颗粒改造升级、百善豨蛭络达胶囊剂型改造、乐达中子吸收碳化硼制品、金沙燃烧低氮粉体燃烧器等创新成果转化项目和技术研发项目,增强企业创新能力,促进企业发展壮大。

一要抓住老的,脱胎换骨。能源、化工、冶金建材、装备制造、轻工食品等领域的企业要迎接新一轮工业革命对传统产业的挑战,不仅要在生产线的自动化、数字化,关键零部件的小型化、轻型化、本土化,整套装备的智能化、国际化等方面进行技术创新,以增强主导产品的可靠性、稳定性,提升市场核心竞争力,还要研究互联网技术带来的变化,在管理理念、管理模式、组织结构和销售模式方面进行创新,使企业的生产、销售和服务与现代工业革命的主流相适应,做到与时俱进,创新发展。

培育壮大战略性新兴产业。紧盯科技发展前沿和产业链条关键节点,选准产业主攻方向,开展技术路线和产业发展路径研究,突破技术瓶颈。以邯郸经济技术开发区、冀南新区为全市发展战略性新兴产业的“两核”,重点发展智能制造装备、电子专用设备与仪器、核电消氢和测氢安全设备、智能化天然气物流储运装备等为重点的现代装备制造国家级创新型产业集群,以此为引领,带动战略性新兴产业集群式发展。以峰峰矿区、磁县煤化工园区和武安循环经济示范区为重点,发展延伸煤焦链、苯链、精细化工链的现代循环煤化工创新型产业集群;依托邯郸经济技术开发区、峰峰矿区,加快发展高品质金属材料、电子信息新材料、煤基材料等为重点的新材料创新型产业集群;依托武安、涉县、广平新能源产业园,推进以纳米级锂钛复合电极材料、钛酸锂动力电池和储能电池、纯电动城市客运车总装等为重点的新能源汽车创新型产业集群建设;依托邯郸节能环保产业园、河北桑德循环经济产业园、邯郸聚力环保产业园,发展以高效制氢、隔膜、烟气脱硫脱硝除尘设备等为重点的新能源与节能环保创新型产业集群;依托晨光生物集团、邯郸制药等优势企业,做大做强以天然提取物、现代中医药等为重点的生物医药创新型产业集群。

二、抓拓展,提升服务业创新水平。以服务业社会化、专业化、品质化为方向,以科技服务、现代物流、现代商贸、文化创意、旅游为重点,利用“互联网+”催生现代服务业发展新业态、新模式,把服务业打造成为经济增长的“稳定器”和转型升级的“加速器”。一是发展生产性服务业。围绕现代物流领域,以浙江物产、天津物产等企业为重点,加强科技服务,提高物流信息化技术的应用能力,推进现代物流企业向科技型企业转变,促进现代物流业发展。围绕电子商务领域,以万嘉云商电子商务产业园为重点,发挥科技支撑作用,着力打造专业化、全产业链电子商务产业聚集区。二是发展生活性服务业。围绕数字生活、数字医疗、云计算等领域,提升科技信息化支撑能力,加快新技术、新产品研发,促进服务产业与现代技术融合发展。三是发展社会服务业。加强与高等院校、科研机构合作,搭建高校、科研机构与企业对接的平台,争取更多科技研发项目落地,促进科技研发产业发展。

二要抓住新的,转型升级。加速生物医药、新医药产业化。支持真实生物公司深化与郑州大学的合作,完成抗艾滋病新药的临床试验,力争2015年投产形成产业;支持佳瑞高科肽能类高级抗生素系列产品的开发,形成产品附加值更高的新产业;开展中药细胞级超微粉碎、离子交换层析和反相层析等技术研究,开发中药降压片、益母草口服液、养肾活血口服液等地道中药产品。加快生命健康领域科技创新。支持市农科院开展韭籽软胶囊、韭宝胶囊等专利产品的产业化研究,形成平顶山独有的特色保健和医药新产业;支持圣光集团建设国家级科技企业孵化器,研究开发医用制品、医疗耗材、康复器械、医疗保健等四大系列产品,打造中国中部医疗器械科技产业基地。积极推进信息网络及物联网技术产业化。支持上海交大科技园建设物联网技术产业化中心和智慧城市建设应用展示中心,利用这个平台,通过与省部的合作,建设河南省物联网技术应用工程技术研究中心,创建国家级政产学研用基地、国家级科技企业孵化器、高成长企业加速器、博士及海归创业园,建成集智能化、产业化、人本化为一体的综合示范园区,使其成为平顶山市催生战略性新兴产业发展的高地。大力支持发展光电产业。努力促成平顶山光电产业技术研究院建设,聚集尧谷光电、中兴科技园、台湾超级先锋、台湾TPK公司、韩国TMOS公司、平顶山学院等单位的高端创新人才,形成产学研一体化的研发格局,开展先进触控IC、通信设备、固网终端、手机终端、大尺寸LED光电显示等技术创新,形成高产值、高附加值的集成电路产业集群。

利用先进技术改造提升传统产业。按照国家、省中国制造2025和“互联网+”行动计划布局,推进邯郸市传统优势产业信息化与工业化深度融合,加快先进实用技术嫁接改造,做好引进、消化、吸收和再创新,赋予传统产业新的生命力,迈向产业发展中高端。钢铁产业支持邯钢、太行钢铁、冀南钢铁、永洋特钢等加速淘汰低端过剩产能,全面推进工艺、技术和装备升级,研发高铁用钢、汽车用钢、家电用钢、造船用钢等精品钢材;建材产业着力推进节能减排,加强特种水泥、新型墙体材料、低碳绿色复合建材制品等产品的研发,推动向研发设计和营销、品牌等高附加值环节延伸;纺织产业重点发展纺织新材料、绿色环保纺织品、高新性能纺织品、产业用纺织品等,支持芳纶系列品种等高性能纤维、过滤和吸附性纺织品等生产及开发应用,加强邯郸纺织集团、邯郸圣雪海等自主品牌竞争力;食品产业加快建设大名京府工业园、广平绿色食品产业园、邱县马大姐食品工业园、临漳五粮液北方灌装基地、邯郸经济技术开发区大健康园区、馆陶蛋鸡产业园等示范园区,重点发展粮油、果蔬、肉类等精深加工产业,培育壮大五得利面粉、丛台酒业等龙头企业;化工产业加快磁县煤化工园、峰峰煤化工园、武安华丰煤化工园等园区建设,突出装置大型化、产品系列化、加工精深化,拓展延伸煤焦油、苯加工产业链,发展苯酐、高档炭黑、染料中间体、超高功率电极等煤焦油精深加工产品。

三、抓特色,加快农业增效农民增收。一是实施农作物新品种、新技术引进与示范工程。帮助农业企业、种养大户引进新品种、新技术、新成果,年内引进示范农业新品种15个、新技术10项。二是实施农业特色产业培育工程。以提升农业产业竞争力为重点,重点推进燕山安梨、功能杂粮、规模化健康养殖、农作物秸秆与养殖废弃物综合利用、旅游观光农业等特色产业发展。重点依托燕禾泉饮料有限公司、隆兴农业科技示范场、龙泽谷国际酒庄有限公司等企业,加强农产品深加工技术研究与示范,建设优质安梨标准化生产基地500亩、绿色杂粮生产基地1000亩。三是加强农业科技示范园区和农业特色产业基地建设。重点提升隆兴农业科技示范场、春良设施农业园等农业科技示范园区、农业特色产业基地建设水平,年内组织建设省级农业特色产业科技示范基地1家、实施省级农业科技成果转化项目1项、建设本级农业特色产业基地2家。四是积极推进河北科技师范学院迁安综合实验站建设。充分利用高校的人才、技术优势,在设施蔬菜、果树种植、农产品加工等领域与春良、乐丫、亚滦湾等农业企业开展全面合作,在每个企业建立技术国家,不断提升企业科技创新能力和市场竞争力。

三要抓住小的,完善体系。实施科技型中小企业成长行动计划,抓好科技型中小企业的发展。聘请行业专家,对通过省科技厅的雏鹰、雄鹰行动计划备案的300家科技型中小企业逐一进行把脉会诊,制定企业成长路线图,使他们不走弯路,健康成长。同时,在备案企业中评选10-20名创新型企业家,每人奖励10万元,激发企业家的创新热情,发挥他们在科技创新中重要的组织领导作用。

加快生产性服务业创新发展。着力培育基于新一代信息技术的新兴服务、工业设计、工程设计、现代物流、协同电子商务、科技服务等新业态。推进物联网环境下智能物流建设,开展电子商务服务模式与技术集成创新应用,满足生产资料、生活资料、国际贸易、旅游、移动商务等重点领域的行业全程服务。培育和壮大包括研发设计服务、技术转移服务、创新创业服务、科技金融服务、知识产权服务、检验检测认证服务等科技服务市场主体,创新科技服务模式,延展科技创新服务链,促进科技服务业专业化、网络化、规模化发展。

四要抓住弱的,强筋健骨。针对主导产业链条,梳理出产业链薄弱环节,通过延链、补链、强链,整合完善产业链,提升企业核心竞争力。大力支持己二腈中试研究,实现尼龙化工独立自主稳定发展;努力争取国家发改委万吨级芳纶产业化生产线落户;支持锦纶66工业丝多头高速纺产业化关键技术攻关,为神马实业提高生产水平、扩大生产规模提供技术支撑;推进中鸿煤化低阶煤热解技术产业化示范项目,为大量低阶煤的高效利用开辟新的途径;开展清香型白酒酿造中微生物优化、酯化红曲应用等技术研究,提高白酒品质,打造我国中东部最大的清香型白酒生产基地。

推进现代高效农业发展。实施渤海粮仓、粮食丰产、绿山富民等科技示范工程,支持市农科院、河北工程大学及曲周、成安等重点县开展小麦、玉米、棉花、大豆等作物高产优质、节水抗逆新品种创制与种质创新的示范研究和培育,开发优质高产配套栽培技术。以农业现代化为方向,推广应用良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农业等先进农业实用技术成果,大力发展优质果品、绿色蔬菜、生态养殖、农业生态、农用生物制品,加快该市传统农业向现代生态农业转型。到2020年,农业科技进步贡献率达到70%以上;良种覆盖率达到98%以上;产业化经营率达到70%以上。

二、引领农业现代化

实施一批重大科技专项。建立向国家、省争项目、争政策、争资金常态化机制,鼓励企业主动承接国家、省重大科技专项,开展关键技术攻关和重大战略产品开发。围绕该市产业基础和特色,实施九大技术创新专项,突破一批核心关键技术,提升产业核心竞争力。先进装备制造产业支持智能制造装备、高端成套装备、交通运输装备、高端管业、基础装备等关键技术研发应用,新一代信息产业推进光电信息、物联网、移动互联网、软件开发等技术创新及应用,新能源与节能环保产业加快储能、新能源汽车、节能环保、废物处理等技术研发,高性能新材料产业加快高端金属材料、新型非金属材料、新型建筑材料、电子信息新材料、化工新材料、新型纺织材料等技术研发,钢铁产业加快钢铁关键技术、高端产品、关键工艺装备、绿色工艺技术、延伸技术等研发,化工产业开展煤化工、精细化工等技术攻关,现代农业及食品加工产业加快新品种培育、丰产、生态养殖、食品加工、生物提取、中药规范化生产、农业信息化等技术和产品的研发推广,现代服务业创新生产性服务业、生活服务业、科技服务业等模式与业态,科技惠民加强医疗健康、食药安全、环境保护、社会公共事业等领域创新。

积极实施生物育种、秸秆综合利用、绿色生态畜牧养殖、农业产业化龙头企业提档升级、农村信息化等五大农业科技工程,加快农业科技创新步伐,引领现代农业健康发展。在生物育种科技工程方面,支持开展生物育种科技专项,促进良种培育迈上新台阶。在秸秆综合利用科技工程方面,重点支持秸秆制固体炭、制生物饲料、制生物菌肥关键技术研究,加大技术推广应用力度,提高秸秆综合利用效率,以科技手段把农业废弃物变废为宝,减少环境污染。在绿色生态畜牧养殖科技工程方面,支持开展生物饲料、生物蛋白研发及推广应用技术研究,减少抗生素使用,保障畜牧产品安全。在农业产业化龙头企业提档升级科技工程方面,支持开展物联网技术研究与应用,努力打造设施农业物联网智能管理示范园区,建设精品水果蔬菜种植示范园区;支持开展生物产品的应用与推广研究,建设绿色生态粮田、蔬菜基地和畜禽饲养基地,为全市提供引导示范。在农村信息化科技工程方面,支持建立集检测、物流、销售为一体的电商平台,开展农产品物联网应用技术研究与示范基地建设,促进农产品生产标准化、销售网络化、可追溯;支持开展土壤成分检测技术研究,开发适合不同农作物生长需要的高效矿物肥料,减少化肥、农药的使用。充分发挥117家基层信息化站点和11家专业信息站的作用,提升农村信息化水平。

三、培育现代服务业

重点支持在有一定产业基础的文化、旅游和物流产业的发展,形成现代服务业。

一要培育文化产业精品。大力支持宝丰清凉寺、鲁山段店、郏县神前等陶瓷产业基地和平顶山学院陶瓷学院加强对唐花瓷及唐钧、钧瓷、汝瓷的传承、恢复和创新的技术研究,开发陶瓷艺术高端产品,培育文化产业精品,扩大陶瓷产业规模,使其成为平顶山重要的城市名片和重要的文化产业。

二要提升旅游产业层次。加快先进科学技术在旅游产业的研究与应用,发展智慧旅游,用科技的手段培育集历史文化、风景名胜、休闲养生、科研创作为一体的大旅游业态,为海内外知名的旅游目的地建设提供技术支持。

三要催生物流新业态。支持物流企业开发应用条码技术、射频技术、地理信息系统、快速响应系统、电子订货系统及数据仓库等技术,加强食品的检验检疫、分类包装及安全技术研究,建立现代化物流信息平台,发展B2B、C2C物流模式,促进工农业生产的规模化、规范化、标准化、可复制,形成消费者安全、可靠、快捷的快乐购物,带动物流、快递形成大的产业,增加新的就业。