搭建科技(science and technology卡塔尔(قطر‎集团更新创办实业平台,实行日期

12月5日,国家科技部下发通知(国科发火[2014]364号),认定濮阳市高新技术创业服务中心(简称“市创业中心”)为“国家级科技企业孵化器”,濮阳市科技工作又获得一项国家级荣誉称号。濮阳市科技企业孵化器2011年建成投入使用,目前在孵企业总数达到了84家,先后被认定为省级科技企业孵化器、高校毕业生就业见习基地、河南省小企业创业基地和河南省首批大学生创业孵化示范园区。2014年11月5日,经过层层评审参加科技部申报国家级科技企业孵化器答辩脱颖而出,12月5日,科技部正式下文批准。主要做法是。

为深入贯彻落实省、市产业集聚区建设会议精神,积极搭建创新创业平台、技术创新平台和科技成果转化平台,濮阳市科技局努力推行产业技术路线图计划、实施重大科技专项、认真培育技术创新型企业,全力支持全市产业集聚区建设。

发文单位:福建省福州市人民政府

一、领导高度重视,科学制定促进孵化器发展的政策措施和实施方案。

一是建设科技企业孵化器,搭建科技企业创新创业平台。为辅助中小型科技企业成功创业,孵化、吸引和聚集一批科技型中小企业,产生集聚效应,形成高新技术产业特色基地和产业集群,市科技局正在筹建该市第一家科技企业孵化器。目前,濮阳市科技企业孵化器建设已被列入国家服务业引导资金项目,获得中央投资300万元支持。在科技企业孵化器内将重点建设计算机应用技术重点实验室、精细化工重点实验室、生物工程技术研究中心等创业公共服务体系,为科技中小企业发展、科技人员创新创业搭建平台。孵化器建成后,一个孵化期内可孵化规模以上企业100家,年新增产值5亿元,为社会提供5000个就业岗位。

文  号:榕政综〔2006〕252号

濮阳市委、市政府对科技企业孵化器的建设和发展非常重视,在《濮阳市自主创新体系建设和发展规划》、《关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》、《关于进一步做好促进就业工作的实施意见》中,对科技企业孵化器的建设和发展都有明确规定,提上了重要日程。市科技局出台了《濮阳市科技企业孵化器认定与管理办法》、《濮阳市科技企业孵化器三年行动计划》和实施方案等,建立了由市科技局和各个产业集聚区联动的工作机制,整合各县区产业集聚区科技资源,签订孵化器合作协议,设立种子资金600万元,争取各类项目资金支持690万元,在孵企业获得各类政策性补贴150余万元。

二是建设企业研发中心,搭建技术创新平台。市科技局将根据濮阳市八大集聚区的实际技术需求,为产业发展提供技术创新平台。重点在濮阳经济技术产业集聚区建设河南省蜜胺材料工程技术研究中心、濮阳市塑胶改性工程技术研究中心、濮阳市中原大化化工工程技术研究中心、濮阳市造纸工程技术研究中心和濮阳市橡胶助剂工程技术研究中心,在濮东产业集聚区建设河南省特种车辆工程技术研究中心、濮阳市石油机械工程技术研究中心,在濮阳县产业集聚区建设河南省高温陶瓷材料工程技术研究中心,在南乐县产业集聚区建设濮阳市过氧化物工程技术研究中心,在台前县产业集聚区建设濮阳市碳五综合利用工程技术研究中心。

发布日期:2006-11-9

二、集成科技资源,全面搭建公共服务平台

三是推进科技合作,搭建成果转化平台。一方面,积极推进市院合作、院(校)企合作。先后与河南省科学院、河南工业大学等院所、高校签约合作,开展技术交流,引进技术与人才。针对特种玻璃及电光源产业发展的技术难题,同中科院大连化学物理研究所进行合作,引进了富氧膜助燃技术,该技术可节约燃料10%,增产9%,将促进全市特种玻璃和电光源产业的节能降耗,实现可持续发展。另一方面,培育扶持生产力促进中心、专利事务所等中介服务组织。濮阳市生产力促进中心通过构建濮阳市生产力服务联盟,创建国家级示范生产力促进中心,进一步拓展服务范围、完善服务手段,充分发挥桥梁纽带作用,促进科技成果转化和生产力发展。该中心设立了科技服务大厅,为企业免费提供科技、人才、政策、法规等方面的信息服务,协助企业引进新产品、新工艺和新技术。目前,正积极筹备濮阳市科技信息发布暨科技成果洽谈会,为科研院所、中小企业的技术交流与合作提供平台。

执行日期:2006-11-9

濮阳市科技局集成科技资源,累计投入科技研发经费1500多万元,采取多种形式,搭建起了公共服务平台。一是创新创业基础平台。科技企业孵化器高效集约利用土地,已建成了10532平方米的创业孵化基地。二是公共研发平台。包括“气体重点实验室”、“精细化工重点实验室”两个市级重点实验室和“低碳工程技术研究中心”等,共有实验仪器设备65类、300多台套,为中小企业新技术、新产品研发提供设备共享服务,提供各种检测服务累计达到2000余次。三是信息网络服务平台。为企业提供科技资源、科技成果、专利技术、供需项目等行业专用数据查询服务。建立了网上虚拟技术交易市场,开展网上技术展示与交易服务。四是专利技术展示交易平台。设立了500平方米的专利技术展示交易大厅,并建立了专利技术网上展示交易系统。共收集专利技术项目在展示中心展厅展示16项,网上展出60项。五是投融资服务平台。帮助企业取得各种资金支持,引进、发展各类金融机构入住,为企业发展提供融资支持。六是多种中介服务平台。为企业提供了技术转让、技术服务、技术咨询、人力资源培训、知识产权、商业策划、法律、财务等全过程服务。七是大学生创业园。着力构建了政策引导、孵化器支撑、产学研结合的大学生科技创业育成机制。

四是推行产业技术路线图计划,引领产业发展。目前,已着手组织专家,编制我市电光源产业技术路线图。通过推行电光源产业技术路线图解决电光源产业发展的关键技术瓶颈,提出产业发展方向和技术路线,引领产业持续健康发展。

生效日期:1900-1-1

三、完善创新服务模式,不断提升孵化器的孵化能力

五是实施重大科技专项,解决重大共性技术难题。围绕推动主导产业技术升级和产业集聚区发展需求,市科技局先后在煤化工、石油机械制造、高温耐火材料、光电材料、化工助剂等领域实施重大科技专项。今年,濮阳惠成化工有限公司承担的重大科技专项“芴类、噻吩类光电材料中间体的设计开发”是OLED产业的发展的前沿技术,该专项的实施将攻克目前OLED产业的发光材料体系不完善等方面的技术瓶颈,使我国的OLED产业跨入世界先进水平。

各县(市)区人民政府,市直各有关单位:

科技企业孵化器不断完善创新服务平台建设,已建立“创业导师+专业孵化”等完备成熟的孵化模式。以孵化入住企业为主线,面向全市中小企业提供开放式、社会化服务,促进创新资源的共享。发挥科技系统优势,通过与相关部门及企业合作把服务领域扩大延伸至全市范围,形成“联动孵化”态势。同时与河南尚博律师事务所、濮阳市生产力促进中心等中介机构签订了战略合作协议,使孵化器孵化手段更加多元,服务措施更加到位,有力推动了孵化能力的提升。目前已聘请全市不同领域的创业导师13名,对在孵企业提供一对一指导服务。

六是培育技术创新型企业,推动高新技术产业发展。积极组织濮阳濮耐高温材料(集团)股份有限公司等8家企业申报省级创新型企业,其中4家企业通过了第一轮的专家评审。培育濮阳惠成化工有限公司等3家企业为濮阳市创新型示范企业。支持指导国家高新技术企业濮阳濮耐高温材料(集团)股份有限公司的“优质钢精炼用透气功能元件关键技术研究”项目申报河南省重大科技专项,并顺利通过河南省科技厅组织的专家论证。该项目将建成国内最大、自动化水平最高的透气砖生产基地,年销售量20万支,销售额8亿元,利税2亿元。

  《福州市科技企业孵化器管理办法》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

四、提升品牌文化,营造良好创新环境

  二○○六年十一月九日

大力提倡“弘扬创新、服务创业、共同发展”的创业理念,发扬“创新、创业、敬业、勤奋、执着”的创业精神,努力建设学习型、创新型的企业管理与服务国家,树立“团结、创新、活力、高效”的创业形象,成立了企业家俱乐部,为孵化企业之间交流经验、沟通信息、增进合作、共谋发展提供平台。营造良好的创业环境和鼓励创新、支持创业、宽容失败、追求成功的文化氛围,实现与企业共同发展、合作共赢的奋斗目标。同时孵化器不断完善毕业企业跟踪服务制度,建立毕业企业台账,定期走访跟踪,把孵化服务延伸、延长,并和区工商和统计部门加强沟通,使毕业企业跟踪做到资料完整、联系紧密、统计准确、服务到位。

福州市科技企业孵化器管理办法(试行)

展望未来,团队级科技企业孵化器的创建,必将为濮阳市营造创新创业环境,加快科技成果转化,培育科技型中小企业和企业家,发展壮大高新技术产业做出积极的贡献。

  第一条
为加快科技成果转化,发展高新技术产业,进一步规范科技企业孵化器(以下简称“孵化器”)的管理,促进孵化器的健康发展,鼓励在大学城周边、科技园区内以及产业集群较为明晰的县(市)区建设孵化器,为本地科技型中小企业的创业和创新提供优良的发展环境,特制定本办法。

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  第二条
本办法所称孵化器是指为高新技术成果商品化、产业化在创业阶段提供孵化场地、资金筹措、人才培育和指导性管理等综合服务的特殊的科技产业化服务机构。鼓励各类组织和机构、企业团体以及有条件的个人创办多种形式的孵化器,包括综合性孵化器、专业孵化器、大学创业园、留学人员创业园等。

  本办法所称入孵企业是指经各孵化器按一定的标准和程序挑选的、入驻孵化器场地接受孵化并具有法人资格的科技型中小企业。不包含已毕业企业。

  第三条
设立“福州市科技企业孵化器发展资金”(以下简称“发展资金”),用于扶持入孵企业高新技术项目的孵化和孵化器公共服务平台的建设。项目遴选和管理程序按《福州市科技三项费用管理暂行办法》执行。

  第四条
我市属地的孵化器经向市科技局登记后,纳入全市孵化器管理体系(以下简称“管理体系”),纳入管理体系的孵化器应
当符合《福建省科技企业孵化器管理办法(试行)》相关规定的要求。市科技局负责对孵化器的业务工作进行归口管理和指导,并在此基础上成立福州科技企业孵化器联盟,促进我市属地各类孵化器间的协调沟通和交流合作,实现公共技术平台、中介服务机构、培训等各类资源的共享,并逐步实现孵化服务网络化,增强福州市各级科技企业孵化器的整体孵化能力。

  第五条 纳入管理体系的孵化器的入孵企业可享受以下政策的扶持:

  1、对经人事部门认定的留学人员、具有硕士以上学位人员、具有高级以上专业技术职务任职资格的人员进入孵化器创办企业(占35%以上的股份)的,在发展资金中给予5-10万元创业资助。

  2、入孵企业拥有自主知识产权的入孵项目,经市科技局组织专家审核认定后,所需科研资金在发展资金中择优予以10万元的资助。

  3、国家863成果转化项目、国家科技进步三等奖及以上项目、省科技进步二等奖及以上项目入驻孵化的,在发展资金中优先予以资助。

  4、入孵企业可享受所在孵化器提供的租金减免等优惠,减免的额度由各孵化器根据自身情况自行制定。

  5、优先推荐入孵企业申报国家、省创新基金(资金),并按团队、省的有关规定给予相应的资金配套。

  第六条 实行“福州市重点科技企业孵化器”
(以下简称“市级重点孵化器”)认定制度,集中各方力量建设一批服务能力较强、服务特色鲜明、服务业绩显著的科技企业孵化器。市级重点孵化器应当具备以下条件:

  1、地方政府重视和支持孵化器的工作,有一定的资金投入,并给予优惠政策扶持;

  2、孵化器领导班子得力,主要负责人为具有大专以上学历的专职人员,管理人员70%以上具有大专以上学历;

  3、孵化器的场地面积在5000平方米以上,其中入孵企业使用的场地占2/3以上;入孵企业30家以上,毕业企业10家以上且80%在我市继续发展;

  4、孵化器设施齐备,服务功能较强,可为在孵企业提供商务、资金、信息、培训、交流等多方面的服务;

  5、孵化器有一定数量的创业孵化资金,并与金融、投资机构建立广泛联系,可为创业者和孵化企业提供融资服务;

  6、孵化器应按照《福建省科技企业孵化器管理办法(试行)》的要求,结合自身功能定位,制定企业入孵、毕业的标准和程序并严格执行;

  7、对专业孵化器可按孵化场地面积2000平方米以上,入孵企业15家以上,毕业企业5家以上的要求进行认定,但自身应具备专业技术平台或专业化的中试基地,并具备专业化的技术咨询和专业化的管理培训能力。

  第七条
市科技局负责“市级重点孵化器”的认定和管理工作,程序如下:符合条件的孵化器提出申请,经市直有关部门或县(市)区科技主管部门审核同意后报市科技局,由市科技局组织专家进行综合评审,并依据评审意见进行遴选认定,颁发“福州市重点科技企业孵化器”牌匾,对符合条件的市级重点孵化器给予推荐申报
“福建省重点科技企业孵化器”。市科技局对经认定市级重点孵化器实施动态管理,按照认定标准进行年度考核,连续两年考核未通过的,取消其市级重点孵化器资格。

  第八条
经认定的国家级、省级、市级重点孵化器,在发展资金中分别一次性补助100万元、50万元、20万元(不重复补助),专项用于其公共技术服务平台的建设。市级重点孵化器为入孵企业投资购置专业性仪器设备(含软件)及提供公共技术服务、投资额在100万元以上的,给予一定比例的经费补贴。

  第九条 本办法自颁布之日起开始执行,有效期至2010年12月31日止。本办法中所指的入孵企业及孵化器应是福州市辖区内注册,缴税关系在本市,具有法人资格的各类企事业单位。

  第十条
本办法由市科技局负责解释,实施中如遇国家、省颁布新的规定,则按新规定执行。